全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)旅游業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王平說,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂,不需要太多的創(chuàng)業(yè)成本,也沒有太大的風(fēng)險(xiǎn),是農(nóng)民就業(yè)致富非常好的途徑。“鄉(xiāng)村游是農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)zui有天地的空間。青山綠水很多都在農(nóng)村,農(nóng)民身邊守著zui有潛力的富礦。”
在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)村政策研究室主任李成貴看來(lái),不能單純從經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義的角度去看待鄉(xiāng)村游。“它也是城鄉(xiāng)一體化很重要的一個(gè)紐帶,能促進(jìn)資源要素、信息在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的低碳產(chǎn)業(yè)。”李成貴說,鄉(xiāng)村旅游是一二三產(chǎn)業(yè)的融合,它讓我們對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的功能價(jià)值有了重新認(rèn)識(shí),“農(nóng)業(yè)不僅能滿足胃的需要,還能滿足眼的需要、肺的需要、心的需要。”許多代表委員都表示,鄉(xiāng)村游的前景非常廣闊,因?yàn)槊總€(gè)人都有回歸自然的心態(tài)和情結(jié)。農(nóng)村旅游對(duì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民增收有很大的貢獻(xiàn)。
“鄉(xiāng)村游現(xiàn)在還處于大規(guī)模、低水平擴(kuò)張的階段,由于缺乏有序規(guī)劃和大規(guī)模投資,鄉(xiāng)村旅游大多處于小而散的狀態(tài)。”李成貴委員指出,“農(nóng)家樂”大多由農(nóng)民自發(fā)經(jīng)營(yíng),缺少建設(shè)項(xiàng)目的大量資金,從而造成產(chǎn)品單一,深層次開發(fā)不夠。相鄰的村點(diǎn)、行業(yè)之間協(xié)作性不強(qiáng),難以形成功能互補(bǔ)和群體優(yōu)勢(shì),無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
“鄉(xiāng)村游應(yīng)注重開發(fā)參與性較強(qiáng)的民俗旅游活動(dòng)。”全國(guó)政協(xié)委員何星亮認(rèn)為,民俗文化作人文旅游資源,一個(gè)zui大的優(yōu)勢(shì)就是可以參與。應(yīng)該讓旅游者參與當(dāng)?shù)孛褡逦璧浮⒐?jié)慶、競(jìng)技等娛樂活動(dòng),使旅游者真正置身于民俗文化氛圍中。
“鄉(xiāng)村旅游各個(gè)地區(qū)千萬(wàn)不能雷同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)注意保留農(nóng)村特色,打造自己特色和文化是zui大的財(cái)富。”王平委員說,有的地方發(fā)展鄉(xiāng)村游建豪華酒店,追求現(xiàn)代化的設(shè)施建設(shè),這是一種誤區(qū)。
“鄉(xiāng)村旅游并不是在農(nóng)村開個(gè)小飯店,辦個(gè)‘農(nóng)家樂’那么簡(jiǎn)單,而是集餐飲、住宿、生態(tài)旅游、農(nóng)副產(chǎn)品銷售于一體的新興產(chǎn)業(yè)。”讓全國(guó)人大代表、安徽省鳳臺(tái)縣真菌協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯中祝有此感慨的,是去年由4個(gè)旅游專業(yè)大學(xué)生在鳳臺(tái)縣李沖回族鄉(xiāng)開辦的“天然居休閑園”。“他們將當(dāng)?shù)氐奶飯@風(fēng)光、地理文化、人文風(fēng)貌結(jié)合起來(lái),還把食用菌、櫻桃、桃子、西瓜等農(nóng)副產(chǎn)品變成了旅游產(chǎn)品。”魯中祝說,大學(xué)生創(chuàng)辦生態(tài)休閑園后,zui重要的是把當(dāng)?shù)氐奈幕銎饋?lái)了,有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“但是,大學(xué)生的資金確實(shí)很有限,連車都買不起,后來(lái)在共青團(tuán)的扶持下才拿到政府的5萬(wàn)元貼息貸款買了一輛7人座的面包車,更不用說修建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)了。”為此,魯中祝代表建議加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投入,特別是基礎(chǔ)設(shè)施和人才培訓(xùn)。李成貴委員也建議,政府應(yīng)增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,并對(duì)農(nóng)民在融資、稅收與保險(xiǎn)等方面給予便利和優(yōu)惠,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游。同時(shí),完善行業(yè)認(rèn)證和規(guī)范衛(wèi)生、安全考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),培養(yǎng)農(nóng)民的服務(wù)意識(shí)和能力。“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義,應(yīng)予以優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)支持。”李成貴說。
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